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(抗擊新冠肺炎)中國應急管理專家:以大概率思維預防小概率事件

王宏偉提醒稱,各級政府在應對疫情中進行應急決策時,不能僅採信單一渠道的建議,要廣泛聽取各方面專家的意見與建議,更要深入醫療機構等一線深入調研,並通過大數據等技術了解民情民意。「兼聽則明,偏聽則暗」,重大風險的研判與決策必須避免「孤證」帶來的偏頗,多部門、多方面、多領域的協同與互證非常重要,否則就可能使決策喪失科學性。

「如果在重大疫情期間疊加重大自然災害或安全生產事故,這種統合的必要性就會更加突顯。」王宏偉說。(完)

在社會動員方面,要通過完善制度和建立平台,充分發揮社會力量的作用,築牢群防群治的人民防線。

在信息發佈方面,要及時、準確、公開透明,學會與社會公眾進行充分的風險溝通,避免社會出現過度恐慌。

原標題:中國應急管理專家:以大概率思維預防小概率事件

此次疫情引發的重大公共衛生事件也是一場巨大的社會危機,需要多個部門、多元主體共同應對,這就必須由擁有更高制度權威的機構來領導和指揮。

他還呼籲,從此次疫情應對看,中國在國家層面構建統一領導、權責匹配、權威高效的應急能力體系迫在眉睫,亟需建立集中統一高效的重大突發事件領導指揮常設機構,推動應急體系和能力現代化。

在物資儲備方面,亟需建立起中央和地方兩級重要物資儲備制度,具體到應對疫情,可依託大型醫院、醫藥公司建立流通儲備體系。

他表示,當前疫情防控形勢依然嚴峻,正處於對壘和膠着狀態,應該從健全應急管理體系的角度全面積極應對。

2018年國家機構改革,通過整合11個部門的13項職責,組建全新的應急管理部,但其主責是自然災害和事故災難應對,公共衛生事件與社會安全事件的主責部門分別是國家衛生健康委員會和公安部。

在輿論引導方面,要及時回應社會關切,分清流言與謠言的區別,把社會輿情作為改進防疫工作的風向標,引導社會公眾以平和、理性、積極的心態對待疫情,防止疫情危機與輿情危機交織。

在危機意識方面,各級領導幹部必須強化風險意識,提升危機管理素養,特別是要學會以大概率思維預防小概率事件。

王宏偉指出,雖然疫情發生后,國家層面成立中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組,各相關部委和各地方政府也成立相應的工作組與指揮部。但這些都是臨時機構,一方面其成員間相互磨合需要成本,不利於制度的更加成熟與定型,另一方面,事件結束后一般都是就地解散,危機應對實踐中積累的經驗教訓也無法積累和傳承。

針對這次突發的新型冠狀病毒感染肺炎疫情,中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、國家衛生應急體系建設指導專家王宏偉接受中新社記者電話專訪時強調,雖然重大疫情是小概率事件,但必須以大概率思維來積極預防和應對。

他認為,為加強應對日益複雜、不確定的重大突發事件,中國必須儘快建立一個高規格、高層次的常設機構,職能上整合各類重大突發事件的統一應對。緊急情況下,它可以根據需要,迅速協調相關部委開展高效處置行動,以有效維護公共安全和社會穩定。

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