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五分时时彩代理:深圳龍崗法院有效破解法律文書「送達難」

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  搭建E網平台快捷高效送達深圳龍崗法院有效破解法律文書「送達難」

  □ 本報記者  唐  榮 文/圖

  □ 本報通訊員 陳傳嬌

  法律文書送達既是案件審執過程中的重要程序,也是人民法院依法公正審理案件、維護當事人合法權益的重要保證。然而,隨着經濟社會的發展,人民群眾司法需求的提高,案件數量激增,傳統的送達方式面臨著「送達難、效率低、成本高」的困境,因此導致信訪、申訴和再審的情形大幅增加,嚴重影響了審執工作效率。

  為進一步破解「送達難」問題,提升案件審理質效,深圳龍崗法院以問題為導向、以需求為牽引,創新搭建「E網送達平台」,有效破解了「送達難、效率低、成本高」這個長期困擾法院審執工作的一大痼疾,真正做到服務人民群眾訴訟、服務法官辦案、服務司法管理。

  依託信息化建設

  逐步探索文書送達新途徑

  2017年8月,龍崗法院立足創新送達機制、革新送達方法,依託龍崗區成熟的網格化管理,拓寬文書送達渠道,在廣東率先建立「社區網格化+司法送達」的「網格化送達」新模式,解決「送達難」中的「門難找,人難尋」問題。「網格化送達」在龍崗法院的落地生根,為解決被告送達難提供了出口。在龍崗區委政法委的大力支持下,龍崗法院法律文書「網格化送達」模式,納入區網格化服務管理體系,利用基層社區網格管理員長期耕耘一線,對轄區人熟地熟的獨特優勢,切實提升法律文書送達的成功率,將對被告的首次送達成功率由原來的15%左右提升到56%以上。

  2018年6月,龍崗法院開始探索「網格化送達」與深圳中院研發的「E鍵送達」兩種送達模式深度融合的「E·網送達」模式,充分發揮郵政業務遍布廣、效率高和網格員人熟地熟優勢,由EMS將訴訟材料直接送達至社區網格管理服務站,由社區網格管理專職人員直接向網格員分派送達任務,減少法院工作人員將訴訟材料送至街道網格管理中心,再由中心層級分派的中間環節,大幅壓縮送達周期,確保送達快送達准。

  同年8月,在深圳中院的指導下,經過擴大範圍調研和系統研究開發探索,龍崗法院着眼于實現全市範圍內「網格化送達」全覆蓋這一目標,通過郵政司法專遞業務的深度開發,構建了以網格化送達、EMS線上送達、電子送達為基石,兼智能雲櫃送達、外勤送達、留置送達、委託送達、網站公告送達為一體的「E網送達平台」。

  據了解,該送達模式將對被告的首次送達成功率由56%再次提升至81%以上。

  利用大數據分析

  自動推送最優送達地址

  「E網送達平台」與深圳市網格系統和中國郵政數據庫連接,以被告自然人姓名和公民身份號碼或被告法人名稱和統一社會信用代碼作為查詢依據,在上述兩個系統(數據庫)及「E網送達平台」系統歷史送達數據庫中進行自動查詢,檢索出受送達人在該案或共享案件系統中填寫的《送達地址確認書》送達地址、原告提供的被告送達地址、深圳市網格系統的居住地址、公安系統的戶籍地址、「E網送達平台」歷史案件中成功送達的地址、中國郵政EMS數據庫中自案件立案之日起上一年度內受送達人民事活動經常使用的地址(包括當事人辦理證照、稅務等日常重要民事活動時所使用的有效送達地址)等,並按照上述順序排序,利用大數據關聯分析地址來源及形成時間,自動向法院工作人員推送該受送達人的最佳送達方式、最優送達地址,實現對被告的精準送達,解決被告難找的問題。

  「『E網送達平台』的建立有效解決了對被告的送達難問題。」龍崗法院立案庭負責人說,該平台涵蓋了多個送達地址,並將獲取的地址進行智能排序,設定送達地址優先級,精準定位被告的最優送達地址,實現對被告首次送達一擊即中。

  截至目前,龍崗法院使用「E網送達平台」共接收送達任務34224件,完成送達任務32802件,平均送達時間由原來的10天左右縮短為6天左右,節省送達時間40%以上,成效明顯。

  送達事務智能化

  減輕法官助理工作量

  「以前,我需要根據被告的地址手工填寫郵單,如果有多個被告,只能一張張填寫,再將需送達給被告的材料裝袋,送至法院統一的郵件收集寄送點。很多時候一個案件要送達多次才能送達成功。」龍崗法院法官助理陳瑜深有感觸。「E網送達平台」自動將本階段需向當事人送達的法律文書自動生成必選任務並加蓋電子印章,現在自己僅需點擊查看文書,檢查系統自動生成的送達材料是否齊全和準確,一鍵點擊創建送達任務,即完成了自己的送達工作,剩下的送達工作全部交由「E網送達中心」完成,大大減輕了法官助理的工作量。

  同時,針對以往送達方式不規範,各法官助理送達流程不統一的問題。「E網送達平台」囊括了各種送達方式,運用信息化手段,設定每種送達方式觸發點、轉換點、優先級,形成一個有依據、有路徑、有特色的送達閉環,根據不同送達對象、不同送達地址範圍選擇適用預先設定的送達路徑,智能切換送達方式,減少人工干預,實現對法院送達事務進行全流程集約化、規範化、信息化、智能化管理。

  據龍崗法院送達中心工作人員介紹,對原告的送達,如電子送達不成功,平台將自動流轉至郵寄送達;對被告的送達,若電子送達不成功,平台會將自動搜索、分析、推送最優送達方式、最優送達地址。如搜索到被告有在轄區內的地址,將自動流轉至網格化送達,否則將自動流轉至郵寄送達,如郵寄送達不成功,將適用外勤送達、留置送達、公告送達。如搜索到被告有在轄區外的地址,將自動流轉至郵寄送達、委託送達、公告送達等。

  此外,「E網送達平台」從法官助理髮起送達任務直至送達完成,每一步流轉環節均自動留痕,實時反饋,法官助理可隨時在線查看送達進程。送達結果會同步至「E網送達平台」,最終自動生成送達報告。法官查閱送達報告即可對送達全流程進行查看,放心使用送達結果。

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